UCHWAŁA Nr XXXIII/218/17
RADY GMINY SUBKOWY
z dnia 23 listopada 2017 r.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Narkowy
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 778) Rada Gminy Subkowy uchwala, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§1. 1. Po stwierdzeniu, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie narusza ustaleń „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Subkowy” przyjętego Uchwałą Nr XXI/182/09 Rady Gminy Subkowy z dnia 26 sierpnia 2009 r., zmienionego uchwałą Nr VI/26/15 Rady Gminy Subkowy z dnia 26 marca 2015 r., uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Narkowy, w granicach określonych na rysunku planu miejscowego i obejmujący obszar o powierzchni około 1,71 ha.
2. Załącznikami do uchwały są:
1) rysunek miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1:1000, stanowiący integralną część uchwały, jako załącznik nr 1;
2) rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wyłożonego do publicznego wglądu, jako załącznik nr 2;
3) rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, jako załącznik nr 3.
3. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego składają się z:
1) części tekstowej ogólnej zawartej w Rozdziale 2 niniejszej uchwały – Ustalenia dla całego obszaru objętego planem;
2) części tekstowej szczegółowej zawartej w Rozdziale 3 niniejszej uchwały – Ustalenia szczegółowe dla terenów;
3) części graficznej w formie rysunku planu Nr 1 stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§2. Ze względu na brak występowania na obszarze planu problematyki, terenów lub obiektów określonych w pkt od 1 do 4, w planie nie określa się:
1) wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
2) granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych, krajobrazów priorytetowych określonych w audycie krajobrazowym oraz w planach zagospodarowania przestrzennego województwa;
3) szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy;
4) sposobu i terminu tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów.
§3. 1. Następujące oznaczenia graficzne na rysunku planu są ustaleniami planu:
1) granice obszaru objętego planem;
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;
3) symbol cyfrowo-literowy terenu;
4) nieprzekraczalne linie zabudowy;
5) obszar zagospodarowania zielenią;
6) granica strefy ochronnej farmy fotowoltaicznej;
7) przeznaczenie terenu.
2. Pozostałe, niewymienione w ust. 1, elementy rysunku planu, mają charakter informacyjny i nie są ustaleniami planu.
§4. 1. Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć linię oznaczoną na rysunku planu miejscowego, określającą najbliższe możliwe położenie ściany budynku w stosunku do granicy działki;
2) obszarze planu – należy przez to rozumieć wszystkie tereny objęte planem;
3) powierzchni zabudowy - rozumie się przez to stosunek sumy powierzchni zabudowy wszystkich budynków istniejących i projektowanych na danej działce budowlanej - do powierzchni tej działki budowlanej;
4) przepisach odrębnych – należy przez to rozumieć przepisy ustaw;
5) przeznaczeniu podstawowym terenu – należy przez to rozumieć funkcje wraz z urządzeniami i obiektami towarzyszącymi możliwe do realizacji na danym terenie oraz na poszczególnych działkach budowlanych;
6) przeznaczeniu uzupełniającym terenu – należy przez to rozumieć rodzaje przeznaczenia inne niż podstawowe, które jedynie uzupełniają lub wzbogacają przeznaczenie podstawowe, lokalizowane na zasadzie braku konfliktu z przeznaczeniem podstawowym;
7) szerokości frontu działki – należy przez to rozumieć szerokość działki mierzoną od strony drogi publicznej lub innej drogi, z której realizowany jest wjazd lub wejście na działkę;
8) terenie – należy przez to rozumieć obszar o określonym rodzaju przeznaczenia, wyznaczony na rysunku planu liniami rozgraniczającymi;
9) uchwale – należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Gminy Subkowy.
2. Pozostałe pojęcia użyte w uchwale zgodne są z definicjami określonymi w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Rozdział 2
Ustalenia dla całego obszaru objętego planem.
§5. Obszar planu obejmuje 2 tereny:
1) teren oznaczony symbolem 1EF/PU – teren produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, o mocy przekraczającej 100 kW - farma fotowoltaiczna oraz teren produkcyjno – usługowy;
2) teren oznaczony symbolem 1U - teren zabudowy usługowej.
§6. 1. W obszarze planu ustala się następujące zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego:
1) maksymalna wysokość zabudowy w obszarze planu – 20 m, o ile ustalenia szczegółowe dla terenów nie stanowią inaczej oraz wyłącznie w przypadku, gdy wysokość ta jest podyktowana względami technologicznymi obiektu;
2) obowiązek realizacji zieleni towarzyszącej obiektom budowlanym;
3) zakaz stosowania blachy trapezowej i blachy falistej jako pokrycia dachów spadzistych;
4) zakaz stosowania jako podstawowych materiałów elewacyjnych:
a) bali drewnianych,
b) listew i paneli z tworzyw sztucznych typu „siding”,
c) oblicówki winylowej,
d) blachy;
5) zakaz stosowania jaskrawych kolorów w wykończeniu elewacji;
6) nakaz ujednolicenia kolorystyki pokrycia dachów w nowych obiektach budowlanych do tonacji naturalnej dachówki ceramicznej, brązów, grafitu i szarości;
7) nakaz wykończenia elewacji w nowych obiektach budowlanych i obiektach podlegających przebudowie i modernizacji materiałami o charakterze mineralnym lub naturalnym, np. tynk, cegła, materiały cegłopodobne (klinkier), drewno, kamień; dopuszcza się deskowanie lub licowanie cegłą;
8) zakaz stosowania ogrodzeń, od strony dróg publicznych:
a) z prefabrykowanych elementów betonowych lub żelbetowych pełnych,
b) z blachy;
c) o wysokości większej niż 1,8m.
2. W obszarze planu zakazuje się lokalizacji blaszanych garaży oraz blaszanych obiektów gospodarczych.
3. Nową zabudowę należy lokalizować z uwzględnieniem nieprzekraczalnej linii zabudowy, określonej na rysunku planu.
§7. W zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego ustala się:
1) projektowane użytkowanie i zagospodarowanie terenu nie może stanowić źródła zanieczyszczeń dla środowiska wodno-gruntowego. Należy stosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, aby przeciwdziałać zagrożeniom środowiskowym z racji dopuszczonej funkcji;
2) zakaz prowadzenia prac trwale i niekorzystnie naruszających stosunki gruntowo-wodne panujące na obszarze objętym planem i w jego sąsiedztwie;
3) zakaz odprowadzenia ścieków do wód podziemnych, wód powierzchniowych oraz gruntu;
4) obowiązek stosowania takich rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych, które zapewnią dotrzymanie obowiązujących norm w zakresie emisji w rozumieniu prawa ochrony środowiska tj. wprowadzenia bezpośrednio lub pośrednio w wyniku działalności człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi substancji lub energii takich jak ciepło, hałas, wibracje lub pola elektromagnetyczne;
5) nawierzchnie narażone na zanieczyszczenia substancjami ropopochodnymi należy uszczelnić, a wody z tych nawierzchni odprowadzać do kanalizacji deszczowej lub rowów melioracyjnych za pośrednictwem separatorów olejów i benzyn;
6) obowiązek zapewnienia właściwego klimatu akustycznego w budynkach z pomieszczeniami przeznaczonymi na stały pobyt ludzi, zgodnie z przepisami odrębnymi;
7) do nasadzeń należy używać rodzimych, zgodnych z siedliskiem gatunków drzew i krzewów, z wyjątkiem urządzonych ogrodów;
8) należy zapewnić ochronę siedlisk i stanowisk chronionych gatunków zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi ochrony gatunkowej: dziko występujących roślin objętych ochroną, dziko występujących zwierząt objętych ochroną, dziko występujących grzybów objętych ochroną.
§8. W zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ustala się w przypadku odkrycia w trakcie realizacji inwestycji przedmiotu, który posiada cechy zabytku lub wykopaliska archeologicznego, należy postępować zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi ochrony i opieki nad zabytkami.
§9. W zakresie szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości:
1) na obszarze planu nie wyznacza się granic obszarów wymagających scalania i podziału nieruchomości;
2) ustala się następujące zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości:
a) powierzchnia działek nie mniejsza niż 3000 m2;
b) szerokość frontu działki nie mniejsza niż 20 m;
c) kąt położenia granicy działki w stosunku do przyległego pasa drogowego, z którego ustalono obsługę komunikacyjną, lub do granicy z działką sąsiednią w przedziale pomiędzy 80° a 110°;
d) dopuszcza się możliwość wydzielenia działek pod drogi i infrastrukturę techniczną o parametrach innych niż określono w pkt 2 lit. a-c.
§10. 1. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji:
1) ustala się obsługę komunikacyjną terenu, bezpośrednio z istniejącej drogi publicznej – ul. Wielgłowskiej, znajdującej się poza granicami opracowania planu, na zasadach określonych w przepisach odrębnych;
2) dopuszcza się wydzielanie dojazdów wewnętrznych i ciągów pieszo-jezdnych, z zastrzeżeniem pkt 3;
3) ustala się minimalną szerokość nowo wydzielanych:
a) ciągów pieszo-jezdnych – 6 m,
b) dojazdów wewnętrznych – 8 m;
4) obowiązuje zapewnienie wymagań ochrony przeciwpożarowej, a w szczególności dotyczących placów manewrowych.
2. W zakresie parkowania pojazdów obowiązują następujące ustalenia:
1) przy realizacji inwestycji wymagane jest zapewnienie miejsc postojowych, w ilości niezbędnej dla obsługi, lecz nie mniejszej niż:
a) 1 miejsce postojowe na każde rozpoczęte 40,0 m2 powierzchni użytkowej,
b) 2 miejsca postojowe dla każdego lokalu mieszkalnego,
2) dopuszcza się realizację miejsc postojowych w formie:
a) garaży wbudowanych w bryły budynków lub garaży wolnostojących,
b) terenowych miejsc parkingowych,
c) wiat;
3) wyznaczenie stanowisk postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, zgodnie z przepisami odrębnymi.
§11. 1. W zakresie zasad modernizacji, rozbudowy i budowy infrastruktury technicznej, obowiązują następujące ustalenia:
1) zaopatrzenie w wodę, gaz, ciepło, energię elektryczną oraz odprowadzanie ścieków i wód opadowych realizuje się w oparciu o sieci uzbrojenia w obszarze planu oraz spoza obszaru planu;
2) dopuszcza się lokalizację infrastruktury technicznej w obszarze planu;
3) dopuszcza się przebudowę, rozbudowę oraz budowę nowych obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej oraz zmianę przebiegu istniejących sieci infrastruktury technicznej, w sposób nie ograniczający podstawowego przeznaczenia terenów wydzielonych liniami rozgraniczającymi;
4) należy zapewnić dostęp do sieci i urządzeń infrastruktury technicznej dla zarządzających sieciami.
2. W zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się:
1) rozbudowę istniejącej, gminnej sieci wodociągowej, w celu obsługi przedmiotowej inwestycji;
2) zaopatrzenie w wodę do celów przeciwpożarowych – według przepisów odrębnych.
3. W zakresie odprowadzenia ścieków:
1) ustala się docelowo do sieci kanalizacji sanitarnej,
2) do czasu realizacji sieci kanalizacji sanitarnej, dopuszcza się indywidualne systemy gromadzenia ścieków bytowo-gospodarczych. Po budowie sieci kanalizacyjnej wszystkie obiekty należy obowiązkowo podłączyć do sieci, a indywidualne rozwiązania bezwzględnie zlikwidować;
3) nie dopuszcza się funkcjonowania równocześnie kanalizacji sanitarnej i indywidualnych systemów gromadzenia lub oczyszczania ścieków bytowo-gospodarczych;
4) nie dopuszcza się lokalizacji przydomowych oczyszczalni ścieków;
5) dopuszcza się wydzielenie terenów pod przepompownie ścieków uściślonych na etapie realizacji nowoprojektowanej sieci.
4. W zakresie odprowadzenia wód opadowych i roztopowych:
1) ustala się odprowadzenie wód opadowych i roztopowych:
a) z dachów obiektów budowlanych ustala się odprowadzenie powierzchniowe,
b) z dojść, podjazdów i miejsc postojowych dla samochodów - do sieci kanalizacji deszczowej w przyległych drogach, włączonej do systemu kanalizacji deszczowej wyposażonego w separator substancji ropopochodnych;
2) dopuszcza się odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do gruntu lub magazynowanie w zbiornikach na terenie własnym inwestora, zgodnie z przepisami odrębnymi,
3) zakazuje się powierzchniowego odprowadzania wód deszczowych poza granice nieruchomości.
5. W zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną:
1) ustala się obsługę z sieci elektroenergetycznej niskiego lub średniego napięcia;
2) dopuszcza się realizację stacji transformatorowej na terenie;
3) dopuszcza się zaopatrzenie w energię z odnawialnych źródeł energii, stanowiących mikroinstalację;
4) dopuszcza się realizację sieci elektroenergetycznej oraz kabli sterowania i automatyki farmy fotowoltaicznej;
5) ustala się odprowadzenie wytworzonej energii do sieci elektroenergetycznej średniego napięcia lub do sieci wysokiego napięcia;
6) dopuszcza się realizację nowych sieci i urządzeń na potrzeby oświetlenia dróg.
6. W zakresie obsługi telekomunikacyjnej ustala się zaopatrzenie w sieci teletechniczne z istniejących i projektowanych sieci telekomunikacyjnych, szczególnie sieci szerokopasmowych i światłowodowych.
7. W zakresie sieci gazowej:
1) ustala się docelowe zasilanie za pośrednictwem sieci gazowej;
2) dopuszcza się zbiorniki gazu.
8. W zakresie zaopatrzenia w ciepło:
1) ustala się obowiązek stosowania urządzeń grzewczych o wysokiej sprawności - min. 70% i niskim stopniu emisji zanieczyszczeń;
2) dopuszcza się zaopatrzenie w energię do celów grzewczych z odnawialnych źródeł energii.
9. W zakresie gromadzenia i usuwania odpadów obowiązują zasady określone w przepisach odrębnych oraz gminnych przepisach porządkowych.
§12. Ustala się stawkę służącą do naliczania jednorazowych opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem planu w wysokości 30%.
Rozdział 3
Ustalenia szczegółowe dla terenów.
§13. 1. Wyznacza się teren produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, o mocy przekraczającej 100 kW - farma fotowoltaiczna oraz teren produkcyjno – usługowy, oznaczony na rysunku planu symbolem 1EF/PU, dla którego ustala się przeznaczenie podstawowe:
1) teren produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, o mocy przekraczającej 100 kW - farma fotowoltaiczna;
2) zabudowa produkcyjno – usługowa.
2. Na terenie, o którym mowa w ust. 1:
1) dopuszcza się realizację urządzeń wytwarzających energię elektryczną w procesie przetwarzania energii promieniowania słonecznego – ogniw fotowoltaicznych wraz z konstrukcjami wsporczymi;
2) ustala się moc baterii fotowoltaicznych do 2 MW na 1 ha;
3) dopuszcza się realizację stacji transformatorowych oraz infrastruktury technicznej związanej z funkcjonowaniem farmy fotowoltaicznej, w tym urządzeń do przetwarzania napięcia stałego na zmienne (konwertery) i transformatorów do transformacji napięcia z niskiego 0,4kV na średnie 15kV, urządzeń zabezpieczających i pomiarowych;
4) obowiązuje zagospodarowanie zielenią z uwzględnieniem stopniowania zieleni (nasadzenia rodzime, alejowe, szpalery drzew, zieleń niska) oraz istniejących drzew wysokich, w obszarze obowiązkowego zagospodarowania zielenią, zgodnie z rysunkiem planu.
3. Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy:
1) intensywność zabudowy:
a) minimalna – 0,1,
b) maksymalna – 0,7;
2) powierzchnia zabudowy, w tym pokrycia panelami fotowoltaicznymi – maksymalnie 70% powierzchni działki budowlanej;
3) powierzchnia biologicznie czynna – minimalnie 20% powierzchni działki budowlanej;
4) minimalna szerokość elewacji frontowej:
a) budynków produkcyjno-usługowych – 6 m,
b) budynków gospodarczych, garaży oraz obiektów zaplecza technicznego – 3,5 m,
5) maksymalna szerokość elewacji frontowej:
a) budynków produkcyjno-usługowych – 15 m,
b) budynków gospodarczych, garaży oraz obiektów zaplecza technicznego – 6 m,
6) maksymalna wysokość:
a) budynków produkcyjno-usługowych – 10 m,
b) budynków gospodarczych, garaży oraz obiektów zaplecza technicznego – 5 m,
c) konstrukcji wsporczych wraz z zamocowanymi panelami fotowoltaicznymi – 7 m;
7) geometria dachów - dachy dwuspadowe lub wielospadowe, symetryczne, o kącie nachylenia połaci dachowych od 30° do 45°;
8) elewacje oraz pokrycie dachowe zgodnie z ustaleniami zawartymi w § 6;
9) nieprzekraczalne linie zabudowy w odległości 10 m od linii rozgraniczającej terenu 1EF/PU z drogą dojazdową poza obszarem planu – ul. Wielgłowską;
10) powierzchnie lokalizowanych paneli fotowoltaicznych nie mogą powodować odbicia promieni słonecznych większego niż 5%.
4. Wyznacza się granicę strefy ochronnej farmy fotowoltaicznej związaną z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz z występowaniem znaczącego oddziaływania na środowisko – w granicach określonych na rysunku planu i tożsamą z liniami terenów 1EF/PU.
§14. 1. Wyznacza się teren zabudowy usługowej, oznaczony na rysunku planu symbolem 1U, dla którego ustala się:
1) przeznaczenie podstawowe – zabudowa usługowa;
2) przeznaczenie uzupełniające – zabudowa mieszkaniowa.
2. Na terenie, o którym mowa w ust. 1, obowiązuje zagospodarowanie zielenią z uwzględnieniem stopniowania zieleni (nasadzenia rodzime, alejowe, szpalery drzew, zieleń niska) oraz istniejących drzew wysokich, w obszarze obowiązkowego zagospodarowania zielenią, zgodnie z rysunkiem planu.
3. Parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy:
1) forma zabudowy – zabudowa wolnostojąca;
2) intensywność zabudowy:
a) minimalna – 0,1,
b) maksymalna – 0,8;
3) powierzchnia zabudowy – maksymalnie 40% powierzchni działki budowlanej;
4) powierzchnia biologicznie czynna – minimalnie 40% powierzchni działki budowlanej;
5) minimalna szerokość elewacji frontowej budynków - 6 m;
6) maksymalna szerokość elewacji frontowej budynków - 15 m;
7) liczba kondygnacji nadziemnych budynku mieszkalnego lub mieszkalno-usługowego nie może przekraczać dwóch, w tym druga kondygnacja w poddaszu;
8) maksymalna wysokość:
a) budynków usługowych, mieszkalno-usługowych lub mieszkalnych – 8 m,
b) budynków gospodarczych, garaży oraz obiektów zaplecza technicznego – 5 m,
9) geometria dachów - dachy dwuspadowe lub wielospadowe, symetryczne, o kącie nachylenia połaci dachowych od 30° do 45°;
10) elewacje oraz pokrycie dachowe zgodnie z ustaleniami zawartymi w § 6;
11) nieprzekraczalne linie zabudowy w odległości 10 m od linii rozgraniczającej terenu 1U z drogą dojazdową zlokalizowaną poza obszarem planu.
Rozdział 3
Przepisy końcowe
§15. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Subkowy.
§16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Narkowy, Gmina Subkowy, sporządzony został w związku z podjęciem przez Radę Gminy Subkowy uchwały Nr XIII/73/15 z dnia 17 grudnia 2015 r., w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Narkowy oraz Uchwałą Nr XXVIII/116/16 Rady Gminy Subkowy z dnia 23 czerwca 2016 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu wsi Narkowy, Gmina Subkowy, w granicach zgodnych z mapą stanowiącą załącznik graficzny do ww. uchwały.
Głównym celem projektu planu jest zmiana przeznaczenia terenów produkcji rolniczej, (użytkowanych na cele produkcyjne) pod tereny produkcji energii elektrycznej z OZE o mocy przekraczającej 100kV – farma fotowoltaiczna oraz teren produkcyjno-usługowy pod zabudowę produkcji energii elektrycznej – farmy fotowoltaiczne a także w części pod tereny zabudowy usługowej, zgodnie z intencjami właściciela terenu, w nawiązaniu do stanu faktycznego oraz w ramach kontynuacji ustaleń Studium.
Po uchwaleniu, jako akt prawa miejscowego, niniejszy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, stanowić będzie instrument do prowadzenia bieżącej polityki inwestycyjnej na obszarze objętym planem.